【背景事件】

上面千条线，下面一根针，基层作为政策落实的最前沿，是政府工作必不可少的重要一环，但近几年却出现了“挂牌多”的问题，小小的办公室门里门外挂着大大小小、名头各异的几十个牌子，千条线变成千个牌，成为了办公室一道另类的风景。基层部门牌子多，而群众却反映：“牌子挂的越来越多，干的事却越来越少”。随着“挂牌多”的问题愈演愈烈，各地政府也开始纷纷加入到整治行列中，多措并举解决牌子多、虚名多的问题。

【预测考题】

千条线变成千个牌， 对于基层部门“挂牌多 ， 干事少”的现象，你怎么看?

【解读问题】

表明态度

政府部门挂牌本是为了做到职能公开，便于群众了解各部门责任划分，提高办事效率，但一味的挂牌，甚至出现牌子挂的多，事却没多干多少，这种现象应当引起我们的重视。

分析“挂牌多，干事少”出现的原因

1 . 政绩思想有偏差，部分基层工作人员过分形式主义、面子主义，为应付上级要求，用挂牌子表重视，而忽视了政策初心和自身职责。同时，也有懒政怠政的嫌疑，对于工作任务不愿思考、懒得整理，导致牌子重合度极高。

2 . 基层人员不够用，牌子多证明责任多，但基层人少事多始终是个大问题，身兼数职又如何保证执行效率和执行质量。而压力重，负担大又让一部分人才对基层望而却步，逐渐不敢去、不愿去，形成恶性循环。

3 . 考核机制待完善，和表格考核、台账考核一样，牌子考核的机制脱离了对实绩的重视，无法真正了解政策是否对症下药解决了群众急难愁盼的问题，且与基层减负的理念背道而驰。

分析“挂牌多，干事少”带来的危害

1 . 加重基层负担，贻误工作。本该放在为民办实事的精力放到了挂多少牌子上，挤占实绩工作的时间，会影响正常工作的推进步伐，难以了解实际矛盾，又怎能让政策便民利民，更会制约服务型政府的实现。

2 . 影响政府形象，丧失民心。便于群众办事的牌子挂的太多，物极必反使得简单问题复杂化，影响群众办事体验感，更有甚者伤害群众利益，进而会使得群众逐步开始质疑政府工作，没了耐性和信任，损害干群紧密关系。

3 . 污染社会风气，错误引导。党发挥着宏观引领作用，而基层又最贴近于群众，此等形象展现在群众面前做出错误典范，成为负面典型，难免群众不会效仿学习，助不良之风为虐。

制定“牌子少，干事多”的合理对策

1 . 思想教育要发力。定期组织作风教育活动，净化政府内部思想觉悟，并形成常态化机制，同时，管理不能只看工作，也应当注重思想，错误苗头应及时发现，及时了解，及时纠偏，将行为锁到思想的牢笼里。

2 . 制度优化要给力 。 整合职能内容，做到简化、直观和清晰;优化考核机制，将“群众笑不笑”纳入考核项目;加大对基层的政策倾斜，拓宽晋升渠道，提高待遇支持，完善服务设施，为基层引来人才 、 留住人才。

3 . 监督管理要使力，除细化内部监管机制，匹配监管人员，定期检查结合不定期抽查，提高监督力量以外，也应当发挥群众力量，畅通举报渠道，并积极征集群众建议，对其反馈的问题第一时间核实确认，做出回应。