1.这天，B市长江江心洲上的义安村“喜庆堂”，村民老赵儿子的婚礼办得简约而红火。有人洗菜切菜，有人焖煮烹调，还有人专门摆盘，大家各司其职，忙得不亦乐乎。不一会儿，原本空空的桌子上便摆满了各式各样的菜肴。亲朋好友齐聚一堂，共同分享老赵家的喜悦。

说起老赵家的喜事，还有一番曲折。筹办婚礼时，老赵说：“娶妻生子是人生大事，再怎么砸钱、费事，也要到城里办婚宴才有面子，就这一个儿子，还不风光点？”村党支部郭书记得知后，上门劝说，“进城要坐轮渡的，拖家带口多不方便！再说，城里租个大屏幕，就得七八千！哪有自己备料、亲戚帮厨划算？”老赵没吭声，郭书记进一步劝道：“你在饭店把门一关，除了亲戚，谁能瞧见你风光？在‘喜庆堂’办，村里人一走一过，还能凑个热闹，再把鞭炮放放，不比城里欢腾？”

提起“喜庆堂”，老赵有些动心了。然而，当把新计划告诉女方时，又出现了插曲：外地的儿媳妇，在网上咋也搜不到“喜庆堂”，心里犯了嘀咕，非要来村里亲自看看。“喜庆堂”位于村党群服务中心内，从外观上很难看出端倪，走进大厅，却“别有洞天”。面积约200平方米的厅内摆放着二十余张大桌，桌椅板凳统统用红布包裹起来，正前方摆放着一块大屏幕，旁边还有音响设施。环顾四周，大厅的横梁上、柱子周边“喜事新办，节俭养德，文明理事”“破除陈规陋习，倡导健康生活”等宣传语随处可见，屏幕两侧还张贴了以“移风易俗、民风淳朴”为主题的宣传内容，图文并茂地宣传“破旧立新，婚事丧事简办好”【批注1】……整体环境既隆重又喜庆，儿媳妇这才安下心，点头同意了。

“喜庆堂”创立于2017年。这一年，村民人均年纯收入达到2万多元，淳朴并注重传统礼俗的乡村婚礼开始被铺张的喜宴、厚重的礼金所取代。“那时候办婚宴，经常是比着铺张，有的人家能花两三年的进账，有些家庭为子女结婚不但花光积蓄还要背上一大笔债务，压力很大。”郭书记说。村两委班子认识到攀比、铺张、浪费之风不可长，便组织本村有威望、有影响的老党员、老干部、老教师成立了红白理事会，由村支部书记兼任会长，组织村民重新订立了村规民约，倡导礼俗回归纯与真。同时，村两委将村委会三层小楼一层的一半改建为红字标示的“喜庆堂”，在充分尊重传统习俗的基础上，帮办协办红白事，推动形成婚事新办、丧事简办的文明新风。郭书记说：“这块地方原来是村里举办活动，接待游客用的，经过装修、置办，更适合用于喜宴。只要村民提出申请，就能免费使用这里的水电气灶、桌椅碗筷、屏幕音响等。”【批注2】

老赵提交“喜庆堂”的使用申请时，郭书记不忘提醒：“既然要在村里办，就得守规矩，按照签订的协议办。酒席不超过20桌，每桌菜别超过500元，婚车别超过6辆……”

婚礼结束后，老赵喜滋滋地说：“光是菜，每桌就比饭店里省了1000块钱。亲戚们帮厨递菜，也比在城里干坐着更有人情味。在“喜庆堂”办婚宴，酒席的成本低，一般的亲戚朋友随个200块钱就行了，要是到市里办，没个400块钱拿不出手。”

“喜庆堂”的运行，破除了“人情债”滋生的土壤，减轻了村民人情负担。自“喜庆堂”启动以来，共承办各类宴席35次，共计节约资金70余万元，让村民切实感受到移风易俗的好处。

2.“老吴，老吴，我是兰花社区的小刘呀，我和楼栋长来看看你，开一下门哦。”周末上午九点多，J镇兰花社区网格员小刘和楼栋长老张敲着独居低保户吴大爷的门喊道。【批注3】“小刘啊，我摔倒了。”连续的敲门声后，屋里传来吴大爷微弱的声音。听到声音不对，小刘立即联系吴大爷的几个亲属，但受疫情影响，他们都不能来。吴大爷的二弟告诉小刘，家里有备用钥匙放在窗台上。小刘一开门，看到吴大爷摔倒在地上，便立即拨打了120，同时给社区和镇里反映了此事。

吴大爷说：“小刘呀，你扶我坐起来就好了，不用去医院。”小刘知道，吴大爷是担心承担不起医疗费。“吴大爷，您不用担心医疗费的问题。对于困难群众遇到各类重大急难问题，我们镇有临时救助备用金制度，您符合救助条件。”【批注4】小刘解释道。在小刘的协助下，镇上派人送老吴到了医院，并经过备用金专管员的同意，使用临时救助备用金为他垫付了住院费。

为贯彻落实总书记提出的“两不愁三保障”重要指示精神，J镇在2019年建立了临时救助备用金制度，将上级拨的专项救助金和公益补助金归集起来统一存入“临时救助”专户，解决基层群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，成为基层救助的“蓄水池”。“在这项制度之前，如果群众遇到了急需救助的情况，需要层层上报、层层审核，救助款至少要2、3天才能到位。而有了临时救助备用金制度后，从收到救助信息到确认审核、拨付款项，zui快1小时就能完成。”镇党委梁书记说，“下一步，我们还要加强监督监管，确保基本群众能及时享受到该项政策。”【批注5】

3.退休教师老马是单车骑行爱好者，乡村小路上经常能看到他骑车的身影。zui初他骑车是为了看风景，但自从3年前他有了一个新的身份——J镇“人居环境整治义务督查员”后，他就会在骑行时随身带上相机和小本子，既看景也看垃圾，看到哪里有垃圾，拍下照片，用小本子记下发现垃圾的具体地址，再反馈给当地村镇处理。【批注6】

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发；房里现代化，屋外脏乱差”这是老马刚开始任督察员时，他的相机和小本子所记录的景象。

去年，J镇各村开始进行垃圾分类和污水治理，环境有很大改善。谈起村里的变化，74岁的老周打开了话匣子：“垃圾清运、分类、旱厕改造，污水治理，这些都由政府投入，农户不用掏一分钱。我现在知道家里的垃圾需要分开装。像菜叶子、剩饭属于可以腐烂的垃圾，像塑料袋属于不可腐烂的垃圾。”老周觉得农村垃圾的家庭初分，既简单又方便。他家门口，有一蓝一黄两个小型垃圾桶，分别写着“可腐烂垃圾”和“不可腐烂垃圾”。墙上有个“庭院三包”责任牌，明确包卫生、包绿化、包秩序的责任。【批注7】

“村民将生活垃圾初分后，村里的保洁员会将垃圾收运至村口收集亭，进行二次分类。”【批注8】J镇农环办徐主任说。离村庄不远处的一片树林里，开挖了一处长10米、深80厘米的可腐烂垃圾堆肥垄，菜叶、瓜皮、树叶等可腐烂垃圾在此地就地消化堆肥。2017年9月起，J镇所在的F市停止了生活垃圾填埋的处置方式，利用当地水泥公司的水泥窑高温煅烧，实现其他类生活垃圾处置的减量化和无害化。

老马的照片和小本子清楚地反映了农村人居环境的改变：zui初一天能记录十几处卫生死角，而现在，映入眼帘的是干净整洁的道路，幽静雅致的农家院落，以及房前屋后种植的各种花卉苗木。老马督查员的这个身份也面临着“退休”风险。

【批注1】加强宣传引导。劝导村民，贴宣传语，图文并茂。

【批注2】移风易俗，崇尚文明之风。成立红白理事会，订立村规民约，改建举办红白事场所，向村民免费提供设施设备。

【批注3】实行网络化管理和楼栋长责任制。配备社区网格员和楼栋长，及时帮助居民。

【批注4】临时救助备用金制度。

【批注5】完善基层救助制度。设立临时救助备用金，统一管理、加强监管。

【批注6】人居环境整治义务督查员，情况反馈。

【批注7】垃圾分类和污水治理，投入资金完善配套设施，“庭院三包”。

【批注8】二次分类。

要点梳理

整合说明

【批注1】加强宣传引导。劝导村民，贴宣传语，图文并茂。

【批注2】移风易俗，崇尚文明之风。成立红白理事会，订立村规民约，改建举办红白事场所，向村民免费提供设施设备。

【批注3】实行网络化管理和楼栋长责任制。配备社区网格员和楼栋长，及时帮助居民。

【批注4】临时救助备用金制度。

【批注5】完善基层救助制度。设立临时救助备用金，统一管理、加强监管。

【批注6】人居环境整治义务督查员，情况反馈。

【批注7】垃圾分类和污水治理，投入资金完善配套设施，“庭院三包”。

【批注8】二次分类。

【批注1】整合：加强宣传引导。劝导村民，贴宣传语，图文并茂。。

【批注2】整合：移风易俗，崇尚文明之风。成立红白理事会，订立村规民约，改建举办红白事场所，向村民免费提供设施设备。

【批注3】整合：实行网络化管理和楼栋长责任制。配备社区网格员和楼栋长，及时帮助居民。

【批注4】【批注5】整合：完善基层救助制度。设立临时救助备用金，统一管理、加强监管。

【批注6】【批注7】【批注8】整合：改善人居环境，实行垃圾分类和污水治理。配套义务督查员和保洁员进行垃圾情况反馈和二次分类，投入资金完善配套设施，实行庭院三包制。