2013年四川选调生申论热点：紧跟国考立足热点

　　2010年2月28日重庆市选调生录用考试尘埃落定。其中申论考试的主题是城市房屋拆迁模式问题。2009年11月前后，上海、成都等地发生几起因拆迁引起的恶性冲突事件，一石激起千层浪，拆迁模式成为公众关注的热点。2009年11月7日北京大学法学院的沈岿等五位学者向全国人大常委会递交了《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》。2010年1月29日，国务院法制办再官网正式公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》草案，向公众公开征求意见。拆迁模式问题又一次进入了政府与公众的视野，这也就提醒考生备考之际一定要认真分析研究当年的热点问题。本文将从：总体特征、材料解析、问题理解三个层面解读此次重庆市选调生考试申论考试。

　　一、总体特征

　　1.紧扣热点，立足社会热点

　　1991年6月《拆迁管理条例》公布

　　1994年7月《房地产管理法》出台

　　2001年6月《拆迁条例》修改颁布

　　2004年3月《宪法》增“征用补偿”条款

　　2007年3月《物权法》规定拆迁补偿

　　2009年11月北大几位学者建言审查《拆迁条例》

　　2010年1月国务院法制办再官网正式公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》草案，向公众公开征求意见。

　　2010年1月20日8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会，讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》，与会专家透露，即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由“搬迁”的概念取代。积极推行政府主导型拆迁模式，切实解决好被拆迁人的安置和服务工作，是实现维护被拆迁群众利益和推进当地经济社会发展的必然要求。

　　重庆市移民局2010年1月21日提请重庆市三届人大三次会议审议的《三峡(重庆)库区移民工作报告》称，至2009年底，重庆已全面完成三峡移民搬迁安置任务，累计搬迁安置1138000移民，其中搬迁问题是贯穿重庆市政府工作的任务之一。

　　2010年重庆市选调生录用考试的主题即“城市房屋拆迁模式”，正是紧扣当前社会热点问题展开的。

　　2.参照国家公务员考试大纲，难度逐年递增

　　2010年重庆市选调生考试申论部分明显参照国家公务员考试大纲，将本次考试设置三个问题：第一题让“从给定材料中概括出开发商主导型拆迁模式的弊端”;第二题“对给定材料6中的具体问题提出具体可行的解决措施”;第三题“以政府在城市房屋拆迁中的角色与作用为题，写一篇议论文”。但难度上低于国家公务员考试，相对于以往重庆市选调生公务员申论考试的难度逐年增加，这提醒广大考生在备考时要参考国家公务员考试申论复习，关注当年时政热点。

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　　二、材料分析

　　资料1：强制拆迁引发各方关注，专家学者建言献策;

　　资料2：全国人大有关部门加紧推动《拆迁条例》的修改;

　　资料3：根据新的《条例<草案>》，拆迁工作理念发生了变化

　　资料4：开放商主导型拆迁模式与政府主导型拆迁模式比较

　　资料5：学者的审查建议遭到质疑;

　　资料6：拆迁安置中出现的问题;

　　资料7：重庆、成都、扬州等地房屋拆迁的措施;

　　资料8：国务院法制办公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》草案，向公众征求意见;